DEWAN PEMUDA PAS NEGERI KEDAH
FIQH DAULAH DAN AHLUL ZIMMAH
(BHG. 1)
MUQADDIMAH
Maksudnya:
Oleh itu, jika mereka bertaubat (dari kekufuran), dan
mendirikan sembahyang serta memberi zakat, maka mereka itu adalah saudara kamu
yang seagama; dan Kami menjelaskan ayat-ayat keterangan Kami satu persaru bagi
kaum yang mahu mengetahui. Dan jika mereka mencabuli sumpahnya sesudah mengikat
perjanjian setia, dan mereka pula mencela agam kamu, maka perangilah
ketua-ketua dan pemimpin-pemimpin kaum yang kafir itu, kerana sesungguhnya
mereka tidak menghormati sumpah janji-Nya, supaya mereka berhenti (dari
kekufuran dan bertaubat). (At-Taubah : 11-12)
Orang-orang kafir musyrik yang telah mengisytiharkan
permusuhan terhadap Islam, kesudahan dan keadaan mereka setelah itu ialah sama
ada :
Pertama- Bertaubat dan insaf dari kekufuran, perbuatan membatalkan
perjanjian dan penentangan mereka terhadap Islam. Realiti ini berlaku ini
berlaku dengan mereka menerima Islam sebagai anutan. Apabila mereka telah
beriman dengan Allah SWT, mendirikan sembahyang dan mengeluarkan zakat, maka
bertukarlah mereka dari reality mereka sebagai musuh kepada hakikat mereka
saudara kepada golongan muslimin.
Kedua- Diperangi selepas mereka membatalkan perjanjian yang
telah dimetrai. Di dalam ayat di atas , disebut ‘ketua-ketua dan
pemimpin-pemimpin kaum yang kafir’ adalah kerana merekalah yang menjadi tonggak
kepada kekufuran, dan merekalah yang telah menggalakkan para pengikutnya untuk
melakukan kebatilan.
TAKRIF NEGARA ISLAM
Kebanyakkan pengkaji yang menulis tentang topik sekitar
Negara Islam sama ada sedar atau tidak sedar, pengishtilahan Negara Islam
sebenarnya tidak diberikan secara langsung oleh fuqaha’ terdahulu. Kebanyakan
daripada mereka hanya menyebut cirri-ciri yang wajar wujud untuk sesebuah negara
untukdikenali sebagai Negara Islam sahaja. Bagaimanapun cirri-ciri yang
dikemukakan itu mirip menyerupai takrif/definisi.Sehingga menyebabkan
cirri-ciri yang disebutkan oleh fuqaha’ mazhab itu telah disalah anggap sebagai
takrif/definisi oleh pengkaji terkemudian.
Sememangnya tidak dinafikan terhadap perselisihan di dalam
perbahasan mengenai ciri-ciri Negara Islam. Ada dikalangan fuqaha’yang menyebut
bahawa sesebuah Negara dikenali sebagai Negara Islam dengan menggunakan
sandaran kepada kekuasaan pendudukan umat Islam,perlaksanaan hukum, keamanan
berpihak kepada muslimin dan sebagainya. Di dalam kesempatan yang ada ini kita
dapat memetik beberapa pendapat fuqaha’ terdahulu mengenai Negara Islam bagi
menjelaskan terdapatnya khilaf yang dinyatakan.
Al-Imam Abu Yusuf berkata: “Negara yang dikira Negara
Islam dengan terlaksananya hukum Islam di dalamnya walaupun kebanyakan
penduduknya adalah di kalangan orang-orang kafir. Dan dikira sesebuah Negara
itu ‘kufr’ kerana berjalanya hukum kafir padanya walaupun kebanyakan
penduduknya adalah dikalangan orang-orang Islam”
Al-Imam Az-Zarkashi menyebut : “ Negara Islam adalah
apa yang dinamkan pada suatu kawasan yang dikuasai oleh umat Islam, dan umat
Islam berada dalam keamanan”
Berkata Al-Imam Ar-Rafi’e : “Tidak disyaratkan Negara
Islam itu padanya umat-umat Islam,berpada dengan pengusaan berpihak kepada
kepimpinan yang Islam”
Berkata Ibnu Muflih Al-Hambali, “sesuatu Negara yang
dikuasai hukum Islam, maka Negara tersebut adalah Negara Islam, dan jikalau
dikuasai hukum kafir, maka Negara tersebut adalah Negara ‘kufr’”
Berkata Ibnu Hazm Az-Zhohiri, “Sesuatu Negara boleh
dinisbahkan kepada pengaruh,penguasa dan orang yang merajai Negara tersebut.”
Walau bagaimanapun Ibnu Qoyyim Al-Jauziyah menukilkan
bahawa jumhur fuqaha’ sepakat berpendapat: Negara Islam didefinisikan sebagai :
“Sebuah kawasan (Negara)yang didiami dan dikuasai oleh umat Islam dan terlaksan
padanya hukum-hukum Islam. Maka Negara yang tidak menjalankan hukum Islam tidak
dinamakan Negara Islam.”
KESIMPULAN: Dapat difahami melalui takrif yang
dikemukakan oleh Ibnu Qoyyim Al-Jauziyah bahawa sesebuah Negara Islam dikenali
kerana padanya terdapat dua asas utama yang disebut sebagai “tertegak
pemerintahan umat Islam dan terlaksa hukum-hukum Islam.”Oleh itu Negara yang
tidak didiami oleh umat Islam sekalipun sekiranya terlaksana hukum-hukum Islam
dan dikuasai umat Islam juga boleh dinamakan Negara Islam.
PERBAHASAN ULAMA’ MUASARAH(KONTEMPORARI)
Antara Ulama’ dan Cendiakawan Muasarah yang terlibat
mendefinisikan Negara Islam adalah seperti Al-Mujaddid Al-Maududi, Syeikh Abu
Zahrah, Al-Ustaz Sayyid Qutub, Syeikh Abdul Qadir Audah, Al-Marhum Sheikh Abdul
Wahab Khalaf, Dr Wahbah Az-Zuhaili, Dr. Muhammad Said Ramadhan Al-Buthi, Dr.
Abdul Karim Zaidan dan Dr. Muhammad Khair Haikal di dalam tesis PHDnya yang
berjudul Al-Jihad Wal Qital Fi As-Siyasah As-Syar’iyyah.
Kesimpulan : Takrif-takrig yang dikemukakan oleh para
Ulama’ Muasarah tidak jauh bezanya dengan cirri-ciri Negara yang disebut oleh
para Ulama’ silam terdahulu. Ini kerana sebahagian mereka cenderung dengan apa
yang dikemukakan oleh ulama’ terdahulu sebagai ciri-ciri negar Islam untuk
dijadikan takrif sesebuah Negara Islam.
Melihat kepada beberapa takrif yang dikemukakan oleh Ulama’
Muasarah tersebut bolehlah dibuat beberapa kesimpulan antaranya:
i.
Negara Islam didefinisikan
sebuah Negara yang terlaksana padanya hukum-hukum Islam.
ii.
Ditadbir oleh Imam atau
pemerintah Islam.
iii. Keselamatan dan keamanan
berpihak kepada umat Islam.
Perkara (i) dan (ii) yang dinyatakan adalah titik pertemuan
di antara pentakrifan yang dikemukakan Ulama’ Muasarah dengan pencirian yang
diberikan oleh ulama’ terdahulu sedang perkara (iii) adalah titik perselisihan
di mana sebahagian menyebut dan sebahagian yang lain tidak menyebut.
MUAMALAH ISLAMIYAH BERSAMA AHLUL ZIMMAH, MU’AHAD DAN HARB
Hukum bermuamalah dengan orang kafir :
1. Boleh melakukan urusan
perdagangan dan sewa menyewa selama alat tukar, keuntungan dan barangnya
dibolehkan oleh syariat Islam.
2. Wakaf mereka selama itu
pada hal-hal di mana wakaf terhadap kaum muslimin dibolehkan.
3. Muslim lelaki boleh
menikahi wanita ahli kitab(yahudi mahupun nasrani).
4. Pinjam meminjam walaupun
dengan menggadaikan barang.
5. Orang kafir bpleh berdagang
di negeri muslim asal dibolehkan secara syar’i dan 10% keuntungan harus
diserahkan untuk kepentingan umum kaum muslimin.
6.
Jizyah bagi ahli kitab yang
dapat perlindungan keamanan kaum muslimin.
7. Jika tidak sanggup bayar
jizyah maka dibebaskan, jika miskin maka dibiayai dari Baitul Mal kaum
muslimin.
8. Haram membolehkan mereka
membangun rumah ibadah dalam Negara Islam, gereja yang sudah dibangunkan tidak
boleh dihancurkan, tetapi bagu yang sudah runtuh tidak boleh dibangunkan
kembali.
9.
Hukum yang berlaku kepada
mereka harus dihapuskan jika dalam agama meraka membolehkan.
10.Jika perbuatan itu haram
dalam agama mereka lalu mereka melakukanya maka harus dihukum.
11. Orang Zimmi dan Mu’ahad
tidak boleh diganggu selama mereka komitmen dengan perjanjian.
12. Hukum Qisas atas nyawa dan
juga berlaku bagi mereka.
13. Perjanjian damai dengan
mereka atas permintaan mereka atau kita, selama mana itu mashlahat umum bagi
kaum muslimin dan pemimpin kaum muslimin sendiri cenderung kearah itu. Namun
perjanjian damai itu bersifat sementara dan tidak mutlak.
14.
Darah , harta , dan
kehormatan kaum Zimma dan Mu’ahad dalah haram.
15. Ahlul Harb (harus diperang)
,tidak boleh memerangi mereka sebelum diberi peringatan dan mereka boleh
dijadikan hamba, baik lelaki atau wanita selama belum ada perjanjian damai.
16. Orang kafir yang terlibat
(pendapat , pererncanaan diri) dalam memerangi kaum muslimin seperti anak-anak,
wanita, rahib dalam rumah ibadahnya, orang tua, orang sakit, dan seumpamanya
tidak boleh diganggu dan diperang.
17.
Orang yang berlari
menghindari perang, dengan mereka tidak boleh dibekali dan apa yang
ditanggalkan menjadi rampasan perang.
18.Pemimpim kaum muslimin yang
menyatakan sah dan benarnya kepemilikan (tanah)mereka. Namun mereka harus
membayar pajak,tanah itu dinyatakan tanah pajak. Jia tidak mahu membayar pajak,
harus diserahkan kepada kaum muslimin untuk dibangunkan di atasnya. Ini jika
negeri mereka dibebaskan dengan perang,kerana statusnya adalah harta rampasan
perang.
PENUTUP
Golongan kafir
zimmi yang bernaung di bawah Negara Islam, apabila mereka menghina dan mencerca
Islam , ia bererti mereka telah membatalkan penjanjian yang telah mereka
metrai.Lalu peperangan pun di isytiharkan ke atas mereka. Dari situ jelas
bahawa peperangan di dalam Islam tidak ada tujuan keduniaan atau untuk
menunjukkan keangkuhan dan kehebatan, jauh sekali bertujuan untuk membalas
dendam, tetapi ia adalah bertujuan untuk memastikan laluan tetap terbuka untuk
dakwah Islam itu tetap diterima umat manusia.
Sehubungan dengan
itu, lahirnya kafir zimmi adalah setelah tertegaknya daulah atau Negara Islam.
Hukum Islam membahagikan bukan Islam kepada beberapa kategori, bergantung pada
hubungan mereka dengan negeri Islam. Kristian dan Yahudi dan lainnya yang hidup
di bawah pemerintahan Islam dikenali sebagai zimmi (orang yang dilindungi).
Menurut pakatan ini, keselamatan peribadi dan keselamatan harta awam zimmi
telah dijamin dengan pulangan membayar ufti (jizyah) kepada Negara Islam dan
mengakui ketuanan Muslim. Secara sejarah, zimmi menikmati ukuran autonomi di
bawah ketua keagamaan mereka, tetapi disubjekkan kepada batasan
pengesahan,social dan keagamaan yang bertujuan untuk menekankan kelemahan
mereka. Oleh kerana lahirnya kumpulan kafir yang diistilahkan dengan zimmi in
berkait rapat dengan Negara Islam, memahami tentang Negara Islam adalah suatu
keperluan yang tidak dapat disangkal lagi keperluanya.
